Стать регулятором всей финансовой системы безболезненно Центробанку не удастся
При передаче функций мегарегулятора Центробанку РФ может возникнуть конфликт интересов в ЦБ. Так считает глава Минэкономразвития Андрей Белоусов.
О конфликте интересов в связи с созданием мегарегулятора на базе ЦБ РФ идёт речь в переписке руководителей ключевых ведомств, которые заняты реформой финансового надзора.
Конфликт интересов может возникнуть в связи с тем, что Центробанк — самостоятельный участник финансового рынка. Заместитель председателя регулятора предложил передать отдельной структуре функции по надзору за использованием инсайдерской информации и манипулирования рынком, определению понятия квалифицированных и неквалифицированных инвесторов, по защите интересов потребителей финансовых услуг.
Представители ключевых ведомств считают целесообразным передать ЦБ функции. Федеральной службы по финансовым рынкам. Соответствующие поправки в закон должен подготовить Минфин РФ.
Функции ФСФР передадут ЦБ РФ, а сама служба ликвидируется. Дмитрий Панкин, возглавляющий ФСФР, считает, что его ведомство надо преобразовать в отдельную организацию.
Реформирование финансового рынка в России проходит в несколько этапов, первый из них завершен в 2011 году. Тогда Министерству финансов РФ досталась законодательная инициатива, Федеральную службу по страховому надзору присоединили к ФСФР. Реформа продолжается, следующий этап — передача функций ФСФР Банку России.