«Инфобизнес как отдельный сегмент экономики, требующий особого регулирования»
Под таким названием прошел круглый стол в Торгово-промышленной палате Российской Федерации 8 июля 2024 года.
В начале заседания и освещения повестки председатель комиссии по развитию креативных индустрий в Совете по финансово-промышленной и инвестиционной политике ТПП РФ, президент группы компаний «САЛЮС» Егор Иванков обозначил глубину сферы информационного бизнеса:
– Наша задача максимально декомпозировать эту сферу связана с тем, что его влияние на все сферы жизнедеятельности, в том числе и экономику очень глобально. В качестве примера хочется отметить фондовый рынок, который находится под влиянием информационных вбросов, в том числе со стороны официальных СМИ. Как результат вопрос замороженных активов граждан РФ в иностранных ценных бумагах не решён с 2022 года, несмотря на внимание президента Путина и его поручения решить эту проблему, которая или саботируется, или игнорируется.
Осознавая сложность этой темы, был создан консорциум «ИНФАКТОР», так как в одиночку решить все проблемы, по мнению Иванкова, невозможно. В рамках экспериментально-правовых режимов, как базы и инструмента, можно не только прийти к определенному решению, но и получить результаты в качестве декомпозиции сферы информационного бизнеса. Это позволит сформулировать понятный посыл к органам законодательной и исполнительно власти по его регулированию.
Мария Тарханова, руководитель рабочей группы по регулированию инфобизнеса в комиссии по развитию креативных индустрий в Совете по финансово-промышленной и инвестиционной политике ТПП РФ видит решение проблемы академическим путем:
– Государственную аккредитацию программ (т.е. их непосредственную проверку) Рособрнадзор не может осуществить самостоятельно, он вынужден привлекать для этих задач экспертов из академической среды. Если Рособрнадзор будет создавать отдельный комитет, который будет заниматься выдачей государственных аккредитаций для программ дополнительного образования, то на это потребуются расходы из госбюджета. Но в нынешних реалиях такие расходы несвоевременны. Есть государственные университеты, которые на добровольной основе занимаются аккредитацией программ допобразования по запросу.
И возникает вопрос, почему инфопредприниматели не обращаются за аккредитацией своих программ. Что их останавливает это сделать? Если они уверены в своих программах и если им нечего скрывать? Если их целью является реальная передача полезного накопленного опыта, а не заведомо фиктивная выдуманная информация, эффективность которой ничем не подтверждена! Мы предлагаем сделать государственную аккредитацию обязательной. Это автоматически профильтрует мошенников и инфоцыган, которые даже не понесут свои программы, зная, что они являются полной ерундой. А оставшиеся на рынке авторы, чьи программы действительно представляют потенциальную ценность, будут иметь возможность не только академического признания, но и академической поддержки за счет ресурсов госинститутов.
– Главная проблема — отсутствие стандартов. Если бы на уровне законодательства утвердили, что образовательную программу разрабатывают на основании госстандарта, было бы легче и обучающимся разобраться, соответствует ли программа, и нам, как надзорным органам, контролировать, — подчеркнул Николай Пайганов, начальник отдела надзора и контроля за исполнением переданных полномочий Управления оценки качества образования и надзора за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
От Министерства просвещения РФ выступил начальник отдела Департамента воспитания, допобразования и детского отдыха Сергей Васин:
– По линии Министерства просвещения по программам, реализуемым для детей, это уже регламентируются приказом Минпросвещения от 2022 года № 629. Что касается курсов и программ для взрослых, то это требует дополнительного регламентирования со стороны госорганов.
От Министерства культуры высказались ректор МГИК, доктор педагогических наук Екатерина Кудрина:
– Целый ряд контролирующих органов, созданных для надзора за инфобизнесом, просто не занимаются своей непосредственной деятельностью. Есть масса законов, которые приняты и действуют, но никто в них не заглядывает. Если бы они соблюдались, то не было бы тех нарушений, о которых мы говорим, — возмутилась Екатерина Леонидовна.
Егор Иванков подробно раскрыл работу консорциума «ИНФАКТОР», учредителями которого являются Российский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфере, АНО ДПО «Международный институт менеджмента объединений предпринимателей» и АО «САЛЮС». Такую работу возможно проводить исключительно в рамках научно-исследовательских и опытно конструкторских работ, в экспериментально-правовых режимах, (МИНЭК) а успешные организационно-правовые и функциональные модели в актуальных вопросах информационного бизнеса и креативных индустрий в перспективе масштабировать.
Заместитель председателя комиссии, проректор Международного института менеджмента объединений предпринимателей Полина Иванова поддержала Егора Иванкова в практической значимости консорциума. Продолжая тему регулирования контента, Полина Иванова отметила важность согласования Национальным советом при президенте Российской Федерации по профквалификациям профстандарта «Бизнес-тренер», что является большим шагом «в зону поиска управленческих решений для регулирования деятельности людей, несущих знания в массы».
Все участники получили подарки от парфюмерного бренда Mon Etoile International и букеты от цветочной мастерской «Следуй за цветами» Дарьи Ромашевой.